Tái cơ cấu Công ty Cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng (Damco): Lách qua khe cửa hẹp

Sau 10 n?m loay hoay tái c? c?u, t? m?t doanh nghi?p danh ti?ng, Công ty C? khí ô tô và Thi?t b? ?i?n ?à N?ng ?ang ??ng tr??c nguy c? phá s?n ?nh: B?o Nh?

Vòng xoáy n? n?n

“Chúng tôi m?i nh?n ???c ?? xu?t m?i ?ây c?a Công ty C? khí ô tô và Thi?t b? ?i?n ?à N?ng  (Damco) v? vi?c bán tài s?n ?? tr? n?. ?ây là v?n ?? mà B? Giao thông – V?n t?i (GTVT) không th? t? quy?t nên c?n xin ý ki?n c?a các b?, ngành liên quan”, m?t lãnh ??o V? Qu?n lý doanh nghi?p (B? GTVT) cho bi?t.

Vào ngày 12/1/2021, ông Nguy?n Hoàng S?n, Giám ??c Damco ?ã ký v?n b?n r?t th?ng thi?t g?i B? GTVT – ??n v? ???c Chính ph? giao làm ??u m?i th?c hi?n tái c? c?u doanh nghi?p ?ang ng?p nghé b? v?c phá s?n – xin ???c s? d?ng m?t trong nh?ng tài s?n giá tr? nh?t c?a Công ty ?? tr? n?.

Trong V?n b?n s? 03/CV – CT, Damco ?? ngh? B? GTVT cho phép bán lô ??t s? A5 t?i Khu Trung tâm b?n xe (qu?n Liên Chi?u, TP. ?à N?ng) ?? có ngu?n thanh toán kh?n c?p cho 2 kho?n n? ??ng có th? ?nh h??ng ??n s? t?n vong c?a doanh nghi?p.

?u tiên s? m?t là thanh toán ngay kho?n n? ti?n thuê l?i ??t và s? d?ng h? t?ng phát sinh t? ngày 1/1/2018 ??n ngày 31/12/2019 tr? giá 4,394 t? ??ng cho Công ty Phát tri?n và Khai thác h? t?ng Khu công nghi?p ?à N?ng (Daizico) ?? có th? ti?p t?c gi? ???c quy?n thuê 58.320 m2 trong Khu công nghi?p Hòa Khánh.

?u tiên s? hai mà Damco d? ki?n th?c hi?n trong tr??ng h?p bán ???c lô ??t A5 là thanh toán m?t ph?n n? cho B?o hi?m Xã h?i TP. ?à N?ng (t?i thi?u kho?ng 1 t? ??ng) ?? c? quan b?o hi?m xã h?i không chuy?n v? vi?c sang Công an TP. ?à N?ng.

“?ây là vi?c làm c?p thi?t ?? c?u m?t doanh nghi?p ?ang bên b? v?c phá s?n và là l?i thoát cho hàng tr?m lao ??ng nhi?u n?m nay ch? ???c gi?i quy?t các ch? ?? h?u trí; ??ng th?i là c? s? ?? ti?p t?c th?c hi?n l? trình tái c? c?u ?ã ???c Chính ph? phê duy?t vào tháng 10/2020”, ông S?n cho bi?t.

???c bi?t, Damco v?n là doanh nghi?p nhà n??c tr?c thu?c UBND TP. ?à N?ng. N?m 2006, Damco ???c B? GTVT ti?p nh?n nguyên tr?ng v? làm ??n v? thành viên c?a T?ng công ty Công nghi?p ô tô Vi?t Nam (Vinamotor). T?i th?i ?i?m này, Damco là m?t ??n v? khá có ti?ng t?m trong l?nh v?c l?p ráp, hoán c?i các lo?i xe ch? khách t?i khu v?c mi?n Trung.

Tuy nhiên, t? khi v? Vinamotor, tình hình s?n xu?t, kinh doanh c?a Damco liên t?c lao d?c do ?nh h??ng c?a nh?ng l?n sáp nh?p, di d?i ??a ?i?m s?n xu?t theo ch? tr??ng c?a UBND TP. ?à N?ng cùng v?i s? tàn phá n?ng n? c?a c?n bão s? 6 (n?m 2006) và s? 9 (n?m 2009). Nh?ng kho?n l? l?y k? r?t l?n ???c tích t? nhi?u n?m ?ã khi?n k? ho?ch c? ph?n hóa Damco ???c B? GTVT kh?i ??ng t? n?m 2011 ?ã không th? th?c hi?n ???c.

N?m 2014, khi ti?n hành c? ph?n hóa công ty m? – Vinamotor, B? GTVT ?ã bu?c ph?i tách riêng  Damco ?? th?c hi?n tái c? c?u tài chính theo hình th?c mua bán n? v?i ??n v? nh?n n? là Công ty Mua bán n? và tài s?n t?n ??ng c?a doanh nghi?p (DATC).

Do v??ng m?c m?t s? th? t?c v? ??t ?ai, nên quá trình c? ph?n hóa Damco ?ã kéo dài su?t 10 n?m qua  v?i 5 l?n ti?n hành xác ??nh giá tr? doanh nghi?p.

Sau khi bán m?t ph?n n? cho Công ty TNHH T?p ?oàn Thành ??t – ??n v? t?ng ???c ch?n là c? ?ông chi?n l??c khi c? ph?n hóa Damco, t?ng d? n? ph?i thu c?a DATC t?i công ty này v?n còn t?i 62,8 t? ??ng. ?ây là s? ti?n mà DATC ?ã b? ra trong quá trình tái c? c?u tài chính ph?c v? c? ph?n hóa Damco theo hình th?c mua bán n? nh?ng b?t thành trong nh?ng n?m tr??c ?ó

Do quá trình tái c? c?u kéo dài t?i 10 n?m, l?i không ???c ti?p thêm ngu?n l?c ?? ph?c h?i, ho?t ??ng c?a Damco ti?p t?c lao d?c.

N?m 2019, Damco v?i 82 lao ??ng trong danh sách ch? t?o ra ???c 1,9 t? ??ng doanh thu, l? thêm 4,68 t? ??ng, ??y kho?n l? l?y k? lên 166 t? ??ng, v?n ch? s? h?u âm 124 t? ??ng; n? b?o hi?m xã h?i 10,1 t? ??ng; n? ti?n thuê ??t t?i Khu công nghi?p Hòa Khánh 4,4 t? ??ng. ??n cu?i tháng 11/2020, n? b?o hi?m xã h?i c?a Damco ?ã t?ng lên 11,1 t? ??ng. Do n? b?o hi?m xã h?i, nhi?u cán b? Damco không nh?n ???c các ch? ?? h?u trí dù ?ã ??n tu?i ngh? ng?i.

C?ng do ch?a xác ??nh ???c hình th?c tái c? c?u, nên trong giai ?o?n 2018 – 2020, Công ty TNHH T?p ?oàn Thành ??t không có c? s? ?? ti?p t?c h? tr? tr? ti?n thuê ??t, khi?n Damco r?i sâu h?n vào v?c xoáy n? n?n.

Nguy c? v? ph??ng án tái c? c?u

Trong n? l?c tìm l?i thoát cho Damco, ngày 14/10/2020, V?n phòng Chính ph? ?ã có Công v?n s? 8621/VPCP-DMDN thông báo ý ki?n ch? ??o c?a Phó th? t??ng th??ng tr?c Chính ph? Tr??ng Hòa Bình v? hình th?c chuy?n ??i Damco.

T?i công v?n này, Phó th? t??ng Tr??ng Hòa Bình yêu c?u B? GTVT ch? trì, ph?i h?p v?i B? K? ho?ch và ??u t? và các c? quan liên quan ch? ??o, h??ng d?n Damco th?c hi?n chuy?n ??i sang lo?i hình công ty trách nhi?m h?u h?n m?t thành viên (TNHH MTV) b?o ??m phù h?p v?i quy ??nh c?a pháp lu?t v? doanh nghi?p.

Sau khi tr? thành công ty TNHH MTV, B? GTVT s? th?c hi?n chuy?n ??i Damco v?i hình th?c bán toàn b? doanh nghi?p theo ph??ng th?c bán ??u giá toàn b? Damco có k? th?a công n?. Nguyên t?c, trình t?, th? t?c bán doanh nghi?p th?c hi?n theo quy ??nh t?i Ngh? ??nh s? 128/2014/N?-CP ngày 31/12/2014 c?a Chính ph? v? bán, giao và chuy?n giao doanh nghi?p 100% v?n nhà n??c và các v?n b?n pháp lu?t có liên quan, b?o ??m công khai, minh b?ch, l?i ích cao nh?t cho Nhà n??c.

Tuy nhiên, theo Giám ??c Damco, ph??ng án bán toàn b? doanh nghi?p có k? th?a công n? ch? có th? th?c hi?n ???c n?u ??n v? này x? lý ???c các kho?n n? v?i Daizico và B?o hi?m Xã h?i TP. ?à N?ng.

Tr??c ?ó, vào ??u tháng 6/2020, sau nhi?u l?n ?òi n? không thành, Daizico ?ã g?i ??n ki?n Damco lên Tòa án Nhân dân qu?n Liên Chi?u ?? ?òi s? ti?n 4,394 t? ??ng và thu h?i khu ??t 58.320 m2 ?ang cho Damco thuê t?i Khu công nghi?p Hòa Khánh. Trong khi ?ó, do g?p khó kh?n v? tài chính, nên t? ??u n?m 2020 ??n nay, Thành ??t không ti?p t?c h? tr? Damco m?i tháng 100 tri?u ??ng ?? thanh toán d?n n? b?o hi?m xã h?i nh? cam k?t h?i tháng 10/2019 v?i B?o hi?m Xã h?i TP. ?à N?ng. Hi?n nay, ngoài vi?c ti?n hành kh?i ki?n Damco ra tòa, B?o hi?m Xã h?i TP. ?à N?ng c?ng ?ang làm vi?c v?i c? quan công an ?? x? lý v? vi?c m?t cách th?u ?áo.

Theo lãnh ??o Damco, Công ty ?ang ? tình th? ??c bi?t khó kh?n khi l?i thoát tái c? c?u c?a Chính ph? v?a ???c hé m?. N?u b? thua ki?n, m?t quy?n thuê ??t, Damco chính th?c b? phá s?n khi?n n? l?c buông phao gi?i c?u c?a Chính ph? thành vô ích. Nhà n??c và nhà ??u t? có th? m?t tr?ng các kho?n ??u t? vào Damco.

?? th? hi?n thi?n chí tháo g? khó kh?n cho doanh nghi?p, t?i bu?i làm vi?c v?i Damco, DATC chi nhánh TP. ?à N?ng, Thành ??t hôm 22/12/2020, Daizico ?ã ch?p nh?n n?i th?i h?n thanh toán kho?n n? ??n 15/1/2021. N?u sau th?i ?i?m nói trên, Damco không có ti?n tr? n?, Daizico s? không rút ??n kh?i ki?n và ti?n hành gi?i quy?t v? vi?c t?i tòa.

C?n ph?i nói thêm r?ng, trong Công v?n s? 6289/UBND-BQL ngày 21/9/2020 phúc ?áp ?? xu?t xin giãn thanh toán n? Daizico c?a B? GTVT, UBND TP. ?à N?ng ?ã kh?ng ??nh, không có c? s? ?? gi?i quy?t vi?c giãn n? ti?n thuê l?i ??t và s? d?ng h? t?ng n?m 2018, 2019 cho Damco cho ??n khi công ty này hoàn thành vi?c tái c? c?u.

Trên th?c t?, UBND TP. ?à N?ng dù có mu?n c?ng khó có th? giúp Damco, khi trong Báo cáo ki?m toán 6 tháng ??u n?m 2020, Ki?m toán Nhà n??c ?ã ki?n ngh? UBND TP. ?à N?ng ch?m d?t tình tr?ng cho gia h?n ti?n thuê ??t, gi?m ti?n ph?t n?p ch?m không ?úng quy ??nh c?a Lu?t Qu?n lý thu?.

Tr??c áp l?c t? Daizico và B?o hi?m Xã h?i TP. ?à N?ng, DATC và Damco ?ã t? ch?c cu?c h?p kh?n và ?i ??n th?ng nh?t là bán lô ??t s? A5 là tài s?n ??m b?o Damco ?ã th? ch?p cho DATC vào n?m 2011 ?? có dòng ti?n tr? n?.

“Damco ph?i kh?n tr??ng báo cáo v? vi?c t?i B? GTVT, trong ?ó có vi?c chuy?n nh??ng lô ??t A5 ?? có ngu?n tr? n? Daizico”, ông Nguy?n Luôn, Giám ??c DATC chi nhánh TP. ?à N?ng cho bi?t.

M?t v??ng m?c n?a ??i v?i quá trình tái c? c?u Damco là hi?n nay, ?ã g?n 3 tháng k? t? khi có ch? ??o c?a Phó th? t??ng Tr??ng Hòa Bình, các b? ngành liên quan v?n ch?a h??ng d?n Damco th?c hi?n chuy?n ??i sang lo?i hình công ty TNHH MTV b?o ??m phù h?p v?i quy ??nh c?a pháp lu?t v? doanh nghi?p.

Trong công v?n g?i B? GTVT vào cu?i tháng 12/2020, lãnh ??o DATC cho r?ng, n?u không chuy?n ??i ngay sang Công ty TNHH MTV ?? th?c hi?n ph??ng án bán doanh nghi?p có k? th?a công n? theo ch? ??o c?a Chính ph?, Damco s? ph?i th?c hi?n ph??ng án phá s?n doanh nghi?p và nh? v?y s? ?nh t?i kh? n?ng thu h?i v?n nhà n??c ?ã ??u t? vào Damco thông qua ho?t ??ng mua bán n? c?a DATC c?ng nh? các kho?n h? tr? c?a ??i tác là T?p ?oàn Thành ??t.

“B? GTVT c?n s?m ban hành v?n b?n h??ng d?n và có các gi?i pháp h? tr? Damco trong quá trình chuy?n ??i sang Công ty TNHH MTV”, lãnh ??o DATC ki?n ngh?.